甘肃能源庆阳煤电有限责任公司甘肃宁正矿区九龙川煤矿110KV变电站及线路工程EPC总承包项目监理竞争性磋商公告
竞争性磋商编号：GCTC-TP-20260072
本采购项目甘肃能源庆阳煤电有限责任公司甘肃宁正矿区九龙川煤矿110KV变电站及线路工程EPC总承包项目监理，采购人为甘肃能源庆阳煤电有限责任公司。项目已具备采购条件，现进行公开竞争性磋商。
一、竞争性磋商内容
1.项目单位：甘肃能源庆阳煤电有限责任公司
2.项目名称：甘肃能源庆阳煤电有限责任公司甘肃宁正矿区九龙川煤矿110KV变电站及线路工程EPC总承包项目监理。
3.项目概况：甘肃宁正矿区九龙川煤矿项目矿井设计生产能力为8.00Mt/a，服务年限53.2a。矿井位于宁县县城正南方向约1.5km，行政区划隶属宁县新宁镇和早胜乡所辖。为保障九龙川煤矿项目建设需求，需建设九龙川煤矿工业场地110kV变电站及线路（新建两回110kV电力线路，分别为九龙川煤矿110kV变电站至330kV丰乐变110kV侧自西向东第一个预留间隔、九龙川煤矿110kV变电站至110kV早胜变110kV侧备用间隔。新建两回10kV电力线路，起止点为九龙川工业场地110kV变电站、一号风井场地）工程。
4.竞争性磋商范围及具体内容：
甘肃宁正矿区九龙川煤矿110KV变电站及线路工程EPC总承包项目全过程（从设计、采购、施工到竣工验收及缺陷责任期等阶段）监理工作，核心在于对本工程整体性、合规性和目标的监督，监理的职责主要是监督总承包商的工作，确保项目按照EPC合同约定、技术规范和法规要求执行，最终实现合同约定的项目目标（质量、安全、进度、投资、环保等）。
5.服务期限：监理服务总期限为合同签订之日起至全部监理工作内容完成。
6.技术服务质量要求：
6.1政策法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》；
（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》；
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；
（7）《中华人民共和国水土保持法》；
（8）《中华人民共和国土地管理法》；
（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》；
（10）《中华人民共和国电力法》；
（11）《基本农田保护条例》；
（12）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号；
（13）《全国生态环境保护纲要》；
（14）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，国家环保部令第2号；
（15）其它适用的政策法规。
6.2主要设计标准、规程、规范
（1）《35～110kV 变电站设计规范》；
（2）《导体和电器选择技术规程》；
（3）《变电所总布置设计技术规程》；
（4）《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合设计规范》；
（5）《电力工程电缆设计标准》；
（6）《变电所建筑结构设计技术规程》；
（7）《钢结构设计规范》；
（8）《变电站给水排水设计规程》；
（9）《国家电网输变电工程通用设备应用目录（2024年版）》；
（10）《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）；
（11）《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013；
（12）《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2015；
（13）《输变电工程达标投产质量验收规程》Q/GDW 12371—2023；
（14）《输变电工程达标投产验收规程》DL/T5279-2012；
（15）《电力建设安全工作规程-变电所部分》DL 5009.3-200；
（16）《架空送电线路杆塔结构设计技术规定》 DL/T5154—2002；
（17）《架空送电线路基础设计技术规定》 DL/T5219-2016；
（18）《架空送电线路施工图设计内容深度规定》 DL/T 5451-2012；
（19）《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》GB/T 50064-2014；
（20）《高海拔污秽地区悬式绝缘子串片数选用导则》JB/T 12066-2014；
（21）《输电线路对电信线路危险和干扰影响防护设计规程》DL/T 5033-2006；
（22）《输电线路对无线电台影响防护设计规程》DL/T5040-2017；
（23）《电力工程气象勘测技术规程》DL/T5158—2012；
（24）《建筑地基处理技术规范》JGJ 79-2012；
（25）《混凝土结构设计规范》JGJ 79-2015；
（26）《钢结构设计规范》GB50017—2017；
（27）《重覆冰架空输电线路设计技术规程》DL/T5440—2009；
（28）主要材料执行标准：
导线：《圆线同心绞架空导线》GB/T 1179-2017；
避雷线：GJ型镀锌钢绞线执行国标YBT5004-2001；
金具：《电力金具通用技术条件》GB T 2314-2008；
铁塔：《输电线路铁塔制造技术条件》GBT 2694-2010；
（29）《电力设备典型消防规程》；
（30）国家电网其他相关规定；
国家及行业有最新标准、规范时以最新标准、规范为准。
6.3国网庆阳供电公司高压供电方案答复单、系统接入报告评审会议纪要。
6.4九龙川煤矿项目初步设计文件。
6.5设计深度要求
（1）承包人的设计应满足以下要求：
满足《电力系统设计内容深度规定》（最新版本）。
（2）施工图设计须通过供电部门评审和政府相关图审机构的审查。
（3）各专业施工图及专项设计图面表达清晰、大样详图完整、满足建筑功能和结构安全、满足现场施工需要，无错、漏、碰、缺。
6.6质量标准
（1）本工程初步设计、施工图设计质量、设计成品合格率100%，初步设计通过国网庆阳供电公司审查，按审查意见进行修改，性能达到委托人要求。
（2）工程所有物资采购质量符合设计图纸及有关标准规范要求，设备材料合格率100%。
（3）工程质量标准：符合国家、行业及地方等相关施工及验收规范和设计要求，单位工程质量合格率100%。
6.7技术要求
6.7.1总则
（1）本规范书适用于甘肃宁正矿区九龙川煤矿110KV变电站及线路工程。
（2）按本规范及设计文件的要求进行监理。本工程监理必须执行现行国家、省、市及行业的有关工程建设标准、技术规范，按照有关工程建设质量验收标准及设计文件的要求进行质量验收。
（3）如果供应商没有以书面方式对本竞争性磋商文件的条文提出异议，采购人将认为供应商提供的监理服务完全能符合本竞争性磋商文件的要求。
（4）在签订合同之后，到供应商开始监理工作之日的这段时间内，采购人有权提出因规范、标准和规程等发生变化而产生的一些补充或修改要求，供应商应执行这个要求，具体内容由采购人、供应商双方共同商定。
（5）本规范书所使用的标准，如遇到与供应商所执行的标准不一致时，按较高的标准执行，但不应低于最新国家标准。如果本规范书与现行使用的有关标准以及部颁标准有明显抵触的条文，供应商应及时书面通知采购人进行解决。
（6）供应商如对竞争性磋商文件中的技术规范有异议，应以书面形式明确提出，在征得采购人同意后，可对有关条文进行修改。如采购人不同意修改，仍以采购人的意见为准。如响应文件与竞争性磋商文件有明显的差别，供应商应在偏差表中列出并说明原因。
（7）响应文件必须用中文进行编写，所有数据的单位均采用国际单位制。在今后合同谈判及合同执行过程中的一切图纸、技术文件、设备信函等也必须使用中文，如果供应商提供的文件中使用另一种文字，则需有中文译本，在这种情况下，解释以中文为准。
（8）合同谈判将以竞争性磋商文件为依据，经修改后最终确定的文件将作为合同的一个附件，并与合同文件有相同的法律效力。双方共同签署的会议纪要、补充文件等也与合同文件有相同的法律效力。
（9）合同签定前后，成交方都应按照采购人的时间、内容要求提供其所需的资料，并按采购人施工进度要求随时修正。
（10）本技术要求是最低限度的要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分地详述有关标准和规范的条文，供应商须按本技术要求和相关标准、规程、规范等提供高质量的相应服务。对国家有关安全、健康、环保等强制性标准，必须满足其要求。
6.7.2甘肃宁正矿区九龙川煤矿110KV变电站及线路工程EPC总承包项目工期要求
（1）九龙川煤矿110KV变电站工程
EPC合同签订后180日历天完成本项目所有内容。合同签订后45日内完成设备订货。设备订货后15日内完成站内一次设计，订货后25日内完成所有设计。
（2）九龙川煤矿110KV线路工程
EPC合同签订后180日历天完成本项目所有内容。合同签订后60天内完成勘察及设计工作。
6.8工作要求
（1）监理单位应制定详细的监理规划和监理实施细则，明确设计、采购、施工等各阶段监理工作目标、内容、方法和措施，经委托人审核批准后严格执行。
（2）监理单位应根据国家电网、地方电力相关标准及九龙川煤矿项目初步设计供电方案对总承包商的设计文件及设计概算进行审查，严格控制项目投资。
（3）监理人员应严格按照国家电网及地方电力相关标准、规范以及本项目监理服务合同要求开展工作，坚持客观、公正、科学的原则，对工程总承包工作中出现的问题及时发现、准确判断并提出合理有效的处理意见，定期向委托人汇报监理工作进展情况及存在的问题。
（4）监理单位应建立完善的监理工作档案管理制度，对监理过程中的各类文件资料（包括监理规划、细则、监理日志、月报、会议纪要、整改通知及回复等）进行及时收集、整理、归档，确保档案资料完整、可追溯，项目结束后按照规定移交委托人。
6.9监理人员要求
监理单位派驻本项目的监理人员在岗人数应按委托人审定的监理计划进场，监理单位增加或减少监理人员时应报委托人审核批准，委托人有权要求监理单位根据工程进度增加或减少在岗监理人员。所有监理人员必须持有相关专业的监理资格证书，总监理工程师必须为国家级注册监理工程师。
另外，监理人员的配置以满足现场工作需要为准，委托人有权要求辞退无法胜任监理岗位的监理人员，监理单位须无条件执行。
6.10提交成果
（1）定期提交监理月报，内容包括本月监理工作情况、项目进展情况、存在的问题及处理情况、下月监理工作计划等。
（2）项目结束时，提交完整的监理工作总结报告，涵盖整个监理服务期间的工作内容、对项目各阶段工作的评价、发现的主要问题及整改情况、项目最终验收情况等内容，并附上相关监理资料档案目录。
（3）按照委托人要求，及时提供与监理工作相关的其他资料和数据。
7.标段划分：本项目划分为一个标段。
二、供应商资格要求
1.资质要求：供应商应是中华人民共和国境内注册的合法经营的独立企业法人或其他组织；须具有合法有效建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或电力工程监理乙级（含乙级）以上资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力（提供加盖公章的营业执照及资质证书）。
２.业绩要求：供应商近三年（2023年7月1日至今）至少具有1个已完工110KV及以上变电站及线路工程监理服务业绩（可以是单独的110KV及以上变电站、110KV及以上线路合并计算为1个110KV及以上变电站及线路工程监理服务业绩）。有效业绩需同时提供合同和类似项目完工证明材料扫描件，有效业绩时间以项目完工日期为准。合同需提供首页、主要工作范围、双方盖章签字页等，类似项目完工材料需提供验收签字盖章页等能体现完工时间的页面）。
3.人员要求：
（1）总监理工程师：具有国家住建部颁发的注册监理工程师证书（在本单位注册专业为电力工程）,并具有电力或机电工程类中级（含中级）以上技术职称。2023年7月1日至今至少担任过1个同类电力工程总监理工程师(110KV及以上变电站或110KV及以上线路工程，须提供能反应姓名的监理合同或证明文件）。提供递交响应文件截止时间前至少连续三个月在本单位的社保证明。
（2）专职安全监理工程师：具有注册安全工程师资格证书或安全专业监理工程师资格证书。提供递交响应文件截止时间前至少连续三个月在本单位的社保证明。
（3）专业监理工程师：不少于2人（土建专业和机电专业各不少于1人）。具有相应专业注册监理工程师证书或行业相应专业监理工程师证书。提供递交响应文件截止时间前至少连续三个月在本单位的社保证明。
（4）其他主要人员：监理员不少于4人（九龙川煤矿110KV变电站工程EPC总承包项目、九龙川煤矿110KV线路工程EPC总承包项目各不少于2人）。专职资料管理人员不少于1人。均须具有相应的监理资格证或监理员证书。提供递交响应文件截止时间前至少连续三个月在本单位的社保证明。
4.财务要求：供应商须提供近三年（2022-2024或2023-2025年）经第三方审计的审计报告；成立不足三年的须提供自成立以来的财务报表（财务报表仅需提供资产负债表、利润表、现金流量表）或经第三方审计机构出具的审计报告；成立不足一年的可提供基本存款账户开户银行出具的资信证明（提供原件扫描件并加盖供应商单位公章）。
5.信誉要求：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询企业信用记录报告被列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加。须提供完整清晰的“信用中国”网站截屏证明文件。
6.须提供近半年内任意连续三个月缴纳税收的凭据。依法免税的，应提供依法免税的证明材料。
7.本次采购不接受联合体响应（供应商自行出具承诺函，格式自拟）。
8.其他要求：
（1）须承诺响应附件中合同约定的所有条款（供应商自行出具承诺函，格式自拟）。
（2）没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、接管和冻结，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施（提供承诺书或相关证明资料）。
（3）没有处于行政主管部门或甘肃能源化工投资集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的处罚期间内（提供承诺书或相关证明资料）。
（4）近三年没有骗取中标或严重违约，没有经鉴定部门认定的因其监理服务引起的重大质量事故（提供承诺书或相关证明资料）。
三、资格审查方式
本次采购采用资格后审，供应商自行判断是否符合公告要求，并决定是否参加响应。
四、磋商文件的获取
1.获取时间：2026年7月16日00时00分至2026年7月21日00时00分。（北京时间，下同）
2.获取方式：凡有意参加磋商者，2026年7月16日00时00分至2026年7月21日00时00分，登录甘肃能化数字化采购管理平台(www.gsnhcg.com)，点击项目名片“我要投标”；进入“我的项目—项目流程—磋商文件领取”页面，支付完成电子标书服务费(本项目电子标书服务费500元/套/标段，文件一经售出概不退还。)后点击“下载竞争性磋商文件”。网上我要报名的截止时间为磋商文件规定的文件获取截止时间。
拟参与本项目的潜在供应商需先在甘肃能化数字化采购管理平台(www.gsnhcg.com)网上注册，获取“用户名+密码”，以软认证方式登录；登录后下载标证通APP，在标证通APP上完成注册、办理企业证书并绑定账号。通过标证通APP扫码登录，进行我要投标等后续工作（具体内容详见竞争性磋商文件）。
五、磋商文件的递交
1.磋商响应文件递交截止时间及磋商时间：2026年7月29日15时00分（北京时间）。
2.本项目通过“甘肃能化数字化采购管理平台”（www.gsnhcg.com）进行线上不见面磋商。请供应商在（磋商时间）前登录系统，下载“响应文件制作软件（甘肃能化版）”、“供应商竞争性磋商操作手册”和“固化后的竞争性磋商文件”，并按照“响应文件制作软件操作手册”来制作您的响应文件。在“我的项目—项目流程—上传响应文件”上传加密响应文件，在磋商截止时间前没有上传电子版响应文件的，视为放弃磋商。
3.网上磋商时间：2026年7月29日15时00分（北京时间）
4.逾期递交的或者未递交至指定地点的响应文件，采购人不予受理。
六、发布公告的媒介
本次磋商公告在甘肃能化数字化采购管理平台（http://www.gsnhcg.com）、甘肃经济信息网（https://www.gsei.com.cn/）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，采购人、采购代理机构概不负责。
七、联系方式
招 标 人：甘肃能源庆阳煤电有限责任公司
联 系 人：李涛
联系电话：18093450589
地 址：甘肃省庆阳市宁县新宁镇九龙村55号
代理机构：甘肃煤炭交易中心有限公司
联 系 人：高敏慧 刘瑞冬
联系电话：0931-5116309 13893102892 18119355612
地址：甘肃省兰州市城关区雁滩路388号
电子邮箱：510525139@qq.com
监督单位：甘肃能源化工投资集团有限公司基本建设管理部
联系电话：0931-8613405
甘肃煤炭交易中心有限公司
2026年7月16日
