甘肃能化金昌能源化工开发有限公司
低阶煤高效利用制氢及50万吨/年高浓度尿基复合肥项目工程竣工财务决算审计服务采购项目
竞价公告
甘肃能化金昌能源化工开发有限公司低阶煤高效利用制氢及50万吨/年高浓度尿基复合肥项目工程竣工财务决算审计服务采购项目，采购人为甘肃能化金昌能源化工开发有限公司，采购代理机构为甘肃煤炭交易中心有限公司。项目已具备竞价采购条件，现对该项目进行竞价采购。
一、项目概况与采购范围
1.项目名称：甘肃能化金昌能源化工开发有限公司低阶煤高效利用制氢及50万吨/年高浓度尿基复合肥项目工程竣工财务决算审计服务采购项目
2.建设单位：甘肃能化金昌能源化工开发有限公司
3.地点：甘肃永昌工业园区河西堡工业园民和路9号
4.资金来源：企业自筹资金及银行贷款
5.采购最高限价：人民币伍拾万元整（￥500000.00元），响应人报价不得高于此最高限价，否则视为无效竞价。（注：本项目成交后，成交价包含完成本项目涉及的所有费用，不允许价格调整）。
6.竞价办法：最低价成交法
7.服务期：自合同签订之日起至项目工程竣工财务决算审计报告编制完成。
8.本项目服务范围及具体内容：
（1）项目前期资料审计
①投资立项和可研阶段审计
审查项目立项的决策程序和手续是否合规、完备，是否在多方案比较、论证的基础上进行决策。
审查可研报告或项目申请报告编制的依据是否真实、是否符合国家有关规定；是否符合地区发展规划和基本建设总体规划。
②项目报批报建审批
政府或国有投资项目需要办理的证件主要有：项目选址与用地预审意见书、国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、环保及消防批准等文件，审核其文件的真实性和程序的合规性。
（2）资金筹措和项目管理审计
审查项目资金来源是否合法、合规，包括财政拨款、自筹资金、银行贷款等。
核实资金到位情况，是否与项目计划相符。资金筹措的安排是否合理，分析投资估算是否准确，资金能力分析是否准确等。
检查资金使用是否符合规定用途，有无挤占、挪用等现象。
项目管理职能部门内控制度是否健全、职责是否明确，项目责任追究制是否建立，项目各个环节是否明确责任人。
（3）项目招投标情况审计
包括但不仅限于检查招标文件的合理性、准确性，检查投标、开标、定标环节的合规性。
勘察设计招投标文件内容是否完整、严密，是否全面准确的表述招标项目的实际情况和招标人的实质性要求。
审查招标代理、监理、施工、材料（设备）采购、工程分包等招标方式是否符合法律、法规规定并经有关部门批准，规避招标等违规操作的情况。
审查投标单位是否具备招标公告要求的投标资格，是否具有良好的社会信誉和圆满完成招标项目的能力。
审查招标文件内容是否完整、明确，重点审核有关投标报价、评标办法、结算方式、工程付款、违约责任、质量、工期、保修等内容是否完整、严密。
（4）项目合同审计
包括对建设工程的总承包合同和建设单位分包项目的分包合同的审计。主要审核合同主体的合法性，合同内容与招标文件、投标文件是否一致，表述是否合规、合理、准确、完整。
（5）施工工程审计
审核工程建设成本的真实性、准确性，包括建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用、待摊投资等。
检查成本核算方法是否正确，费用分摊是否合理。
审查工程价款结算的申报程序是否合规，计量计价方式方法是否符合合同约定，是否存在重复申报或虚假申报的现象，工程预付款是否按合同约定的比例支付，有无多计、少计工程价款的情况。
（6）财务收支、账务处理审计
审查项目竣工后资产的交付使用情况，是否办理了资产移交手续。
核实资产的数量、价值是否准确，有无账外资产。
检查资产的管理是否规范，有无资产流失现象。
（7）资产交付及管理情况
审查项目竣工后资产的交付使用情况，是否办理了资产移交手续。
核实资产的数量、价值是否准确，有无账外资产。
检查资产的管理是否规范，有无资产流失现象。
（8）竣工财务决算报表编制
审核竣工财务决算报表的编制是否符合规定，内容是否真实完整、准确。
检查报表之间的勾稽关系是否正确，数据是否一致。
核实报表附注的披露是否充分、真实。
（9）其它项目过程中需要审计的相关事宜。
二、供应商资格要求
1.资质要求：供应商应是中华人民共和国境内注册的合法经营的独立企业法人。（须提供有效营业执照和会计师事务所执业证书）
2.人员要求：拟派项目负责人必须具备注册会计师执业资格，拟派项目服务团队人员不少于6人；（需提供人员证书）
3.业绩要求：供应商近三年（2022年7月至今）至少具有2个类似项目业绩（以合同或中标/成交通知书为准）
4.财务要求：供应商须提供近一年（2023年或2024年）财务审计报告，若成立不足一年的须提供企业开户银行出具的资信证明；
5.信誉要求：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单（以查询截图为准）；
6.其他要求：
6.1本项目不接受联合体竞价。
6.2供应商须按照附件要求，将加盖公章的PDF版响应文件上传。
三、报价要求
1.报价方式：固定总价
2.相关要求：报价依据国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号)文件及国家、行业及地方现行相关法律法规，根据采购范围、服务内容等相关信息，结合市场行情，自行考虑相关风险后自主报价。
响应总价须是完成全部工作内容的价格体现，应包含但不限于人工成本、资料费用、差旅费用等所有费用。响应人报价应充分考虑委托的工作可能分阶段实施，存在时间间隔的特点，不得以上述理由要求增加费用。
四、付款方法和条件
审计人员进场后支付合同预付款30%，在提交符合要求的正式审计报告后并开具增值税专用发票支付剩余款项。
五、履约保证金及保证金形式
不收取保证金
六、合同签订
采购人将以成交人提交的最终成交金额签订固定价格合同。
七、竞价方式
1.本项目通过甘肃能化数字化采购管理平台(www.gsnhcg.com)进行线上阳光竞价采购。供应商需先在甘肃能化数字化采购管理平台网上注册，完成“标证通APP”注册、办理企业证书并绑定账号和“供应商竞价采购操作手册”下载。通过“公告信息-上传资料审核附件-我要报名-邀请函确认-确认参加”上传资格证明文件，在竞价开始时间前没有上传电子资格证明文件的，视为放弃参与竞价。参与竞价的供应商须在公告规定的时间内完成相关项目报价和提交。
2.本项目如若有供应商在竞价时间截止前5分钟内进行报价，则立即开启延时竞价。延时竞价时间为5分钟，在延时竞价时段内，每有供应商报价时，延时竞价时长重置，直至延时竞价内无供应商竞价则竞价结束；在原竞价总时长内，未报价的供应商不得在延时竞价阶段报价。
八、竞价时间
竞价报名开始时间：2025年7月17日00:00（北京时间）
竞价报名截止时间：2025年7月21日12:00（北京时间）
竞价开始时间：2025年7月21日12：00（北京时间）
竞价截止时间：2025年7月21日16：00（北京时间）
九、联系方式
采 购 人：甘肃能化金昌能源化工开发有限公司
地 址：甘肃省金昌市永昌县河西堡镇甘肃永昌工业园区河西堡工业园民河路9号
联 系 人：谢龙
联系电话：18809448774
采购代理机构：甘肃煤炭交易中心有限公司
地 址：兰州市城关区雁滩路388号
联 系 人：张树明
联系电话：15117168258
电子邮箱：zhangsm@gsnhcg.com
监督单位：甘肃能源化工投资集团有限公司
地 址: 甘肃省兰州市七里河区火星街59号
联系电话：0931-8613405
甘肃煤炭交易中心有限公司
2025年7月16日
附件1：合同条款及合同格式
附件1.doc
附件2：响应文件格式附件2：响应文件格式.doc
